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　　秋日的晨光穿透梧桐枝叶，在渭南市临渭区三贤路与胜利大街交叉口的“口袋公园”洒下斑驳光影。72岁的周德荣迎着晨风舒展腰身：“以前要坐两站公交去锻炼，现在小区门口就有公园，这日子舒坦！”

　　这份触手可及的幸福，正是渭南城市变迁的生动注脚。从1995年撤地设市时围着沋河打转的“大堡子”，到如今荣获“全国文明城市”称号的现代化城市，渭南用三十年时间，以“宜居、韧性、智慧”为目标，书写了一部城市建设的壮丽史诗。

　　回溯渭南城市年轮，1995年无疑是关键节点。当时的城区地域狭小、设施简陋，城南到城北的主干道仅以“一马路”至“五马路”命名。老一辈人提起那时的渭南，总说“就是个大堡子”。

　　而如今俯瞰这片土地，曾经的狭窄街巷已化作纵横交错的宽阔大道，的土地织就连片成网的生态绿毯，设施匮乏的旧城升级为管网密布的宜居空间。这一切巨变，始于渭南对“东扩、南控、西融、北跨、中强”总体发展思路的坚定落实。

　　2012年以来，城市建成区面积从45.5平方公里扩展至68.42平方公里，城镇化率达到52.35%。这种扩张不是简单的规模扩大，而是功能完善、品质提升的有机生长。

　　城市骨架愈发坚实：抽黄供水北湾调蓄池、渭南北水厂等工程建成投用，新增供水管网141.23公里，公共供水普及率从81%跃升至99%。在供热方面，2019年以来建成80.5公里供热管网，集中供热面积达1300万平方米，实现“从零到全覆盖”的跨越。

　　城市的空间重构也在同步进行。曾经让市民头疼的南塘五岔路口经历华丽蝶变，华山大街东段改线后引入朝阳大街，与打通后的新民路形成十字交叉，历史形成的交通“肠梗阻”被彻底疏通。这项改造工程，成为渭南城市空间优化的缩影——通过路网优化、功能升级与精细化管理，将传统交通瓶颈转化为现代化枢纽。

　　道路是城市的血脉，血脉通则城市活。近年来，渭南新建城市道路及打通断头路16条，新增城市道路8.7公里。数字背后，是市民出行体验的实实在在改善。

　　2025年，渭南中心城区共实施27个道路建设工程项目，含6个市级重点项目。目前完工项目11个，包括文博街中段（杜化路－仓程路）、金水西巷中段（乐天大街－文艺街）、渭河大街雨水管道（仓程路-渭清路）等。续建完成了中心区部分内涝治理系统工程、中心城区公共绿地海绵化改造、仲宁街（前进路－金水路）工程等。

　　近十年新增的130公里城区道路，让路网密度提升至6.22公里/平方公里。西岳路北段道路拓宽后，通行效率大幅提升；西华街等8条城市“断头路”的打通，让居民出行不必再绕远路；渭桥路上跨铁路桥的顺利合龙以及北小桥的建成通车，进一步完善了城市交通网络。

　　公园是城市的绿肺。渭南中心城区近年来新建公园及街头绿地广场10个，占地面积52.54万平方米；打造更新综合性城市公园32个；新建“口袋公园”和街头绿地160余个。“推窗见绿、出门入园”从愿景变成市民触手可及的日常。

　　在城区中部的朝阳公园，这里绿树成荫，繁花似锦。公园内设施齐全，有供老人休憩的长椅、孩子玩耍的游乐区、年轻人健身的器材，满足了不同年龄段人群的需求。

　　南湖公园则是一座集苗圃、园林、水系于一体的城市植物园，每逢春季，园内百花争艳，吸引了众多市民前来赏花拍照。

　　人和公园是渭南城东的一处生态休闲胜地，公园巧妙融入本土文化元素，设有专门的骑行道和健身区域，成为周边居动休闲的首选之地。

　　更令人欣喜的是“遍地开花”的“口袋公园”。乐天大街旁的“口袋公园”，曾是堆满垃圾的荒地，如今绿树成荫、石凳错落。退休教师刘淑琴常来此锻炼身体：“以前想找个遛弯的地方难，现在出门就是公园，热闹又温馨。”

　　近年来，渭南持续加大公园建设力度，像渭河生态运动公园融入了海绵城市理念，既满足了市民的运动需求，又能有效控制雨水径流；金水科普主题公园，让市民在休闲的同时还能学到科普知识。公园的建设不仅提升了城市的颜值，更提升了市民的幸福感与获得感，让渭南这座城市变得更加宜居、宜业、宜游。

　　渭南人均水资源量仅236立方米/年，为全国平均水平的1/10，却常年面临“缺水又怕涝”的困境。

　　2022年渭南入选国家海绵示范城市建设项目以来，通过138个海绵项目的实施，以及杜化路排水主干管工程等6个亿元级海绵枢纽性工程的推进，城市管网功能实现突破性提升。

　　在杜化路北段雨污管网改造现场，内径3.8米的巨型管道横卧地下，这是渭南城区目前最大的排水管道。“以前管径小，暴雨天雨水排不出去，现在这‘超级管道’就像城市的‘主动脉’。”施工负责人陈杰说。

　　车雷公园是海绵城市建设的典型代表。“透水混凝土路面能快速吸水，植草沟拦截雨水径流，调蓄设施收集的雨水还能灌溉植被。”项目负责人王林介绍。公园内还建设了雨水花园、植草沟等海绵设施。

　　渭南的海绵实践，首先开展1200公里雨污水管网溯源监测，全面查清管网“病害”，为后续项目提供精准“诊断报告”。然后修编中心城区排水防涝、海绵城市建设等专项规划，制定系统化实施方案。

　　尽管在今年的强降雨中，渭南城区部分路段仍出现内涝，但内涝退水时间缩短50%以上，南塬泥沙入城现象明显减少。随着杜化路排水主干管、站北街泄洪通道等主干工程陆续完工，渭南有望彻底告别“城区看海”的历史。

　　在渭南市农技中心家属院，居民凌德俊按下新装电梯的按钮，十几秒后便平稳抵达6楼。“以前爬楼喘得慌，现在买菜、看病再也不用麻烦孩子了。”

　　建于2000年的怡馨园小区，随着岁月流逝，出现了楼顶漏水、外墙墙皮脱落等问题。2024年年底，小区全面完成楼顶保温防水处理，外墙立面得到修缮，楼道墙面重新粉刷，居民的喜悦溢于言表。

　　2024年，临渭区48个老旧小区改造工程全面开工，曾经的老旧小区面貌迎来了新生。外墙重新粉刷，楼道照明焕然一新，小区道路平坦宽阔，停车位规划合理。与此同时，1610套公租房的分配让住房困难群体实现了安居梦；427户群众顺利回迁安置，回到了温馨的新家。累计提升改造各类燃气管道145公里，为居民的生活便捷提供了坚实保障。

　　老旧小区改造不仅是硬件设施的提升，更是社区治理的创新。这些细致入微的改造，真正让老旧小区居民享受到了现代化城市生活的便利与舒适。

　　近年来，渭南市热力总公司持续推进供热管网建设，使中心城区市政集中供热覆盖面积由150万平方米增加到1300万平方米，覆盖200多个小区及单位，基本实现了渭南城区供热管网“一盘棋”运行，实现中心城区“一城同热”。

　　2024年，按期完成仲宁街（金水路－西岳路）热力管道施工和部分新增小区的接入施工，新增供热面积50万平方米。针对老旧小区管网老化导致的易堵塞、不稳定等问题，公司按照“应接尽接、能接尽接”原则，深入开展“访民问暖”活动，确保群众服务满意率达到98%以上。

　　在供水方面，抽黄供水北湾调蓄池、渭南北水厂等工程建成投用，新增供水管网141.23公里，公共供水普及率从81%提升至99%。曾经困扰市民的半夜接水洗澡成为历史，取而代之的是稳定、充足的城市供水系统。

　　为进一步满足城市发展需求，渭南市还实施了城区雨水泵站扩容改造工程、渭大韩泵站扩容改造工程等项目，全面提升城市的供水能力和防洪排涝能力。这些基础设施的不断完善，为渭南城市的可持续发展奠定了坚实基础。

　　从流动摊贩与城管“”，到便民市场里摊主当“城管志愿者”；从单纯执法到“721”工作法（70%服务、20%管理、10%执法），渭南城市治理正从“刚性管制”向“柔性服务”转变，实现了秩序与烟火气的和谐共生。

　　精细化管理破解治理难题。临渭区创新性推行“区长走街”巡查制度，仓程路路口零工驿站周边环境差、无卫生间等问题，经“区长走街”发现后，相关部门迅速行动，更新绿化带、增设垃圾桶和卫生间，环境得到极大改善。交通秩序整治中，学校周边增派警力、设置临时信号灯和即停即走区域，有效缓解早高峰拥堵。

　　柔性服务彰显治理温度。临渭区在滨河大道设立便民市场，让流动摊贩余孟元等有了固定摊位，还被邀请担任“城管志愿者”。余孟元说：“现在每月能挣四五千元，终于觉得自己是城市的一分子”。

　　沋西瓜果蔬菜综合批发市场作为新设立的便民疏导点，吸引二三百名流动摊贩集中经营，城管部门采取“定点值守+机动巡查”模式保障有序运行。临渭区还推广“门前五包、十户一长”自治机制，打造12条示范街，形成“日常监管+邻里互督”闭环。

　　智慧化手段提升治理效能。“数字住建”管理模式加快推进，智慧海绵城市综合管控平台建设让每道管网有章可循，为施工管理和数据共享提供支撑，提升城市管理智能化水平。

　　在渭南市城市应急指挥信息中心，“大气污染治理信息化平台”实时监控230个在建工地、675辆渣土车和5283家涉油烟餐饮门店，工作人员轻点鼠标即可派发预警信息。

　　从“大堡子”到现代化宜居城市，渭南城市的蝶变之路，是践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念的生动实践，是一部用匠心与汗水书写的城建史诗。每一条道路的通车、每一座公园的开放、每一个小区的焕新，都在诉说着这座城市对美好生活的不懈追求。

　　作为陕西省重要的“粮袋子”“菜篮子”“果盘子”“肉案子”和“奶瓶子”，渭南市紧扣“加快建设农业强市”核心目标，以“千万工程”经验为引领，立足各县区资源禀赋，统筹推进“产业振兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大目标，探索出一条以县域特色产业为核心驱动力的乡村振兴之路。

　　这片承载着厚重农耕文明的土地，用扎实的步伐走出了一条从“陕西粮仓”到“产业强市”的创新发展之路，书写着农业高质量发展的精彩篇章。

　　2024年，渭南粮食生产迎来历史性突破——总产量首次突破260万吨，连续五年稳居全省首位。

　　以全省第二的面积生产出全省第一的产量。这份沉甸甸的收获背后，是“良田、良种、良机、良法、良制”深度融合的生动实践。

　　今年6月5日，渭南市农业科学研究院孙镇“渭麦19”号示范田平均亩产达到434.4公斤。“这个成绩相当亮眼！”该院小麦首席专家张养利说，长期以来，旱薄地小麦亩产多在200公斤至250公斤。

　　种子是农业的“芯片”。近年来，渭南大力推动“种业振兴”行动。2021年6月，渭南市农业科学研究院首个自主选育的旱地小麦品种“渭麦9号”通过国家审定，成为渭南30年来首个国审旱地小麦品种。在今年持续性高温天气条件下，“渭麦9号”表现优异，截至目前全国推广面积已突破180万亩。

　　科技赋能不仅体现在品种突破，还贯穿于全生产周期。今年2月，渭南千余名农技人员“坐诊”田间地头“开良方”，集成推广“3335”技术模式，选用高产优质抗病品种，配套高产技术，充分挖掘大面积单产提升潜力。

　　据统计，渭南共建立小麦“三主融合”示范展示田94万亩，小麦良种覆盖率超96%，小麦宽幅沟播精量播种面积超280万亩。

　　面对今年持续性高温天气的考验，渭南夏粮产量仍保持基本稳定，这得益于“以水补旱”举措的有效实施。数据显示，全市小麦面积共计440.7万亩，水浇地达317万亩，在很大程度上减轻了干旱对小麦单产的影响。

　　机械化为粮食生产插上了现代化的翅膀。目前，全市农机装备总动力达592万千瓦，拥有农机专业服务合作社155家，持证农机手入社率86.4%，全市粮食作物耕种管收综合机械化率达98.1%，基本实现全程机械化。

　　数据显示，“十四五”以来，渭南粮食种植面积稳定在790万亩以上；产粮连年保持在250万吨以上。

　　渭南是西北顶尖农业生态区，坐拥中国“苹果之乡”“葡萄之乡”“冬枣之乡”等6个国字号头衔，农业实力全省遥遥领先。从“粮袋子”到“粮果双丰”，县县有“王牌”。

　　去年，渭南全市水果产量达436.38万吨，蔬菜342.65万吨，瓜果94.54万吨；奶山羊存栏115万只，位列全省第一；肉蛋奶总产量92.84万吨，农业特色产业取得了可喜成就。

　　金秋霜降时节，在“中国柿乡”富平县的田间地头，一颗颗火红的尖柿正缀满枝头。富平拥有千年柿子栽培史，目前富平县柿子栽植面积已达36万亩，鲜柿年产量达10亿斤，年加工柿饼2亿斤。富平柿子全产业链带动农户3万户，年产值达85亿元，衍生出柿子醋、柿叶茶、柿子汁等多种品类。

　　从手工作坊到标准化加工厂，从富平柿饼成为国家地理标志产品到全国首个柿饼类国家标准——《地理标志产品质量要求富平柿饼》发布，通过公用品牌建设，通过尖柿节、全民代言行动、短视频等品牌推广，富平县以树品牌、强龙头、补链条、兴业态为导向，正在向打造百亿产值目标加快奋进。

　　目前，富平柿饼、富平羊奶粉等6种产品已荣获国家地理标志保护，为富平农产品牌的崛起提供了坚实的支撑。

　　金秋时节，白水县30余万亩苹果喜获丰收。苹果年产量达60余万吨。苹果让白水人有了富裕的盼望。依托苹果构建的产业链，让白水县域经济有了腾飞的翅膀。

　　白水苹果的主流品种，从红富士迭代为“三瑞”，联合西北农林科技大学共建的苹果试验站，培育出的瑞阳、瑞雪、瑞香红品种，让“三瑞”已成为果农增收的“金钥匙”。

　　白水的苹果产业链不断延伸。当地培育出涉果企业127家，其中国家级、省级龙头企业26家。构筑起7.3亿元电商交易额、1.4亿元外贸出口的亮眼数据。苹果远销泰国、马来西亚等14个国家和地区，全产业链产值超110亿元。

　　白水县先后荣获中国有机苹果第一县、全国现代苹果产业十强县等多项荣誉，白水苹果连续8年跻身“中国果品区域公用品牌价值榜十强”。年平均出口苹果15万吨，出口量稳居陕西省第一。白水县县长表示，白水将持续做强苹果大文章，力争2025年全产业链产值达120亿元。

　　“我家的30亩冬枣有钢架棚、冷棚、温棚，冬枣从6月卖到10月，预计能赚60多万元。”大荔冬枣设施大棚种植户张萍笑着说。

　　在“中国冬枣第一县”的大荔县，全县42万亩冬枣园年产量占据全国冬枣市场近1/3的份额。“大荔冬枣”区域公用品牌价值稳居中国果品区域公用品牌价值榜前10名，品牌价值增长至72.94亿元。这枚小小的冬枣，成为大荔富民强县的首位产业：全县冬枣年产量超70万吨，综合产值突破100亿元，带动8.3万户农民嵌入产业链，孕育出20个“亿元村”，产品远销10余个国家和地区。

　　如今，大荔县智能温控系统、自动卷帘机等新型设备覆盖率达60%，大荔冬枣的货架期从1个月延续到6个月，实现了“冬枣变夏枣”的突破，提前上市的果子价格能翻几番，冬枣亩均收益从最初的几千元跃升至2万元。

　　大荔县红枣产业发展中心副主任周爱英被当地枣农称为“冬枣妈妈”，几十年来，她带领团队与西北农林科技大学合作，自主培育的“冬枣820”坐果易、成熟早，推广种植面积已超2000亩；培育的“大荔冬枣2号”通过省级审定，抗裂果、耐储存，市场价比普通冬枣高15%至20%。

　　大荔县果业发展中心主任游建敏表示，全国的冬枣核心产区除了大荔，还有山东沾化、河北黄骅、山西运城等，但大荔冬枣的品牌价值最高，在枣类中排名全国第一。

　　经过多年的发展，大荔冬枣已经成为当地的富民支柱产业，目前全县已建成1个万亩冬枣示范园，10多个千亩示范园。

　　在筑牢粮食安全根基、做强特色产业的同时，渭南市正以创新驱动引领产业融合发展，构建现代化农业产业体系。

　　目前，渭南市已经培育果品电商企业1500余家、各类微电商超万户，已然形成了“县县有特色、季季有鲜果”的现代化农业产业发展销售新格局。截至目前，全市培育市级及以上农业龙头企业204家，包括国家级11家、省级104家，数量位居全省前列；打造了“白水苹果”等9个水果区域公用品牌和“圣唐乳业”等28个企业品牌，形成品牌协同发展体系。

　　“大荔冬枣”“白水苹果”“富平柿饼”“临渭葡萄”“澄城樱桃”“蒲城酥梨”“合阳红提葡萄”等7个果业品牌入选“中国果品区域公用品牌价值百强”，总价值295.67亿元，年增长9.87%，入选数量全省第一。这些品牌的崛起，极大地提升了渭南农产品的市场竞争力和社会影响力。

　　依托一批特色鲜明、声誉响亮的农产品区域品牌，渭南市持续优化产品结构、延伸产业链条，加快构建特色现代农业产业体系，稳步推进从“农业大市”向“农业强市”的跨越。目前，乳制品、特色果业、柿子以及粮油肉菜深加工这4条特色现代农业全产业链的总产值已突破1000亿元。

　　在乳制品领域，素有“中国羊乳看陕西，陕西羊乳看富平”之说。作为“中国奶山羊之乡”，富平县奶山羊存栏量超过95万只，年产鲜羊乳25.6万吨，存栏量和羊乳制品产量均位居全国前列。目前，全县已形成覆盖养殖、加工、销售的全产业链体系，总产值达到180亿元，并拥有红星美羚、圣唐乳业等8家规模以上羊乳加工企业。

　　产业链、价值链与品牌链的深度融合，为特色果业带来显著的价值提升。以富平柿子产业为例，已开发出柿子酒、柿子醋、柿叶茶、柿漆等系列产品，带动3万户农户参与全产业链，年产值达85亿元。白水县则通过发展果汁、果醋、果脆、果酒、果胶、果酱等深加工产品，持续提升产业附加值，其中一家企业去年出口浓缩果汁超过5000吨。临渭葡萄产业也不断壮大，现已培育上下游企业300多家，每年酿造葡萄酒等果酒产量约300吨，年销量超过10万瓶。在2025中国果业品牌大会上，“临渭葡萄”品牌价值更是位居全国葡萄类首位。

　　此外，渭南市积极为农业产业开辟新的增长空间。潼关县明确提出“不做中国的汉堡包，要做世界的肉夹馍”，将肉夹馍产业作为推动特色现代农业发展的重要抓手，通过全县统筹、全链条布局，2024年实现肉夹馍全产业链产值100亿元。

　　近五年来，渭南市围绕特色农业产业，累计创建各级现代农业产业园242个，培育各级农业产业化龙头企业204家。全市拥有国家级农业产业强镇10个，国家级特色农产品优势区4个、省级3个，奶山羊、苹果、生猪、蔬菜四大产业更成功入选国家级特色优势产业集群，展现出强劲的发展势头。

　　特色产业蓬勃发展了，人居环境也要“提档升级”。今年6月，陕西首批“千万工程”示范村名单发布，全省501个村入选，渭南市共有53个村位列其中，其中包括合阳县坊镇灵泉村。

　　2013年，合阳县灵泉村被列入中国传统村落名录，村干部抓住机遇，带领村民将人居环境改善与传统村落保护提上日程。村党支部书记党建森介绍，“过去是‘干部干、群众看’，现在家家争当‘净美庭院’示范户，不少在外打工的村民都回来创业了。”

　　灵泉村的蝶变，是渭南市学习运用“千万工程”经验、全力推进农村人居环境整治的生动实践。

　　2025年初，渭南市确定的110个市级重点村，确定实施项目633个，统筹整合项目资金7.2亿元。市级财政专项安排5480万元，用于奖补“千万工程”重点村、镇，确定实施项目166个。

　　“十四五”期间，累计改造农村户厕78万余座，卫生厕所普及率达84.1%，农村生活污水治理率达到40.6%，农村生活垃圾收运处理自然村比例达到95%。

　　“千万工程”在秦东大地的生动实践印证着：乡村振兴不是遥不可及的梦想，而是正在发生的现实。

　　当下，渭南将以“补链条、育龙头、强加工、兴业态、促融合”为思路，聚焦农业全产业链建设，全力打造“六强一富一美”农业强市，让“陕西粮仓”焕发更强活力！ 本组稿件由华商报大风新闻记者 宁军 李王艳 采写 本组图片除署名外均由渭南市委宣传部提供 摄影 党骁 张鹏 李建朝